10月10日，最高人民检察院和中央网络新处、国务院食品安全厅等食品药品相关部门近日共同发行《关于在检察公益诉讼中加强协作配合依法保障食品药品安全的意见》，提议建立公益诉讼线索转移、协商判决、信息共享机制，规范检察机关相关案件处理过程，完善侦查、验证过程中的合作合作机制。指出，为了处理食品安全公益诉讼案件的阻止，应及时移送检察机关《意见》，积极推进行政执法和检察机关公益诉讼工作的连接机制建设。

食品药品相关部门在处理校园及其周边、餐饮聚集区、农产品批发市场等发生的婴幼儿食品和药品产生强烈社会影响、舆论高度关注的食品药品安全侵权相关公益诉讼案件线索时遇到阻力，或者需要各部门协调解决的情况下，应及时移送检察机关处理。要共同建立行政执法情况和公益诉讼线索交流回忆和研究板机制，建立健全信息共享机制。《意见》还提议探索建立管辖通知制度。如果多个检察机关都有管辖权，上级检察机关可以与监督的食品药品相关部门的上级机关加强沟通和意见，从有利于执法、有利于解决问题的角度确定管辖的检察机关。

如果出现这种情况，检察机关应提出行政公益诉讼《意见》要求，检察机关应在调查证据收集过程中加强与食品药品相关部门的沟通和协调。检察机关可以审查、收集相关执法文件资料，收集书证、物证、视听资料、电子数据等证据，并通过询问行政机关相关人士等方式调查证据，食品药品相关部门应积极合作。检察机关在处理案件的过程中，对与案件相关的专业性问题难以鉴定或鉴定费用过高时，可以结合食品药品的性质特点和案件其他证据，参考食品药品相关部门的意见、专家意见等进行确认。《意见》规定，检察机关应在立案后7天内向食品药品相关部门通报立案情况，并听取行政机关的意见。

监督行政机关在15日内，如果检察机关的意见或国家利益、社会公共利益没有得到有效保护，检察机关应继续调查。经过诉讼前程序，食品药品相关部门仍未依法全面履行义务，国家利益或社会公益仍处于侵权状态，检察机关应依法提起行政公益诉讼。食品药品相关部门要依法参与诉讼活动，检察机关要依法支持消费者保护组织提起民事公益诉讼。

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