光明日报记者鞅晓燕说：“非常明确的边界决定了学校体育和美育在整个教育乃至每个人成长和发展中的意义和价值。这本身就是转移风俗思想观念的革命……体育、美育所包含的内容已经大大丰富了。

》16日，教育部举行了新闻发布会，教育部体育卫生和艺术教育司长王登峰介绍了中处理、国处理日前发行的《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》 (以下简称《意见》 )的相关情况。在甘肃省民乐生态工业园区的学校足球场，学校足球队的孩子们进行传球、带球训练。王将摄/光明照片湖南省湘西土家族苗族自治州泸溪县第五中学的学生在练习吹笛子。

国王改良摄影/光明照片改善教育，聚焦教会，勤奋练习，在经常比赛的人心中，学校体育是跑步，维持体质健康。学校的美育是指吹弹珠。《意见》提出，学校体育必须树立健康第一的教育理念，聚焦教会、勤奋、常战，帮助学生在体育训练中享受乐趣，增强体质，健全人格，锻炼意志。学校美育要坚持美育人、美化人、米培元，聚焦提高学生的审美和人文素养，把美育纳入各级各类学校人才培养的全过程，培养贯穿学校教育各学期、德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人这彻底改变了我们对学校体育、美育、学校体育美育的内涵和实现方法等一系列问题的认识。

中央美术学院院长、中国美术家协会主席、教育部艺术教育委员会副主任范迪恩认为，学校美育是立德树人的重要载体，美育只是课程，一次活动，而是全面培养学生的思想素质、人文修养、审美能力、精神界的全方位， 从小学一年级到大学二年级，经常感到尴尬，认为14年的运动是必修科目。虽然很多人修完了14年的必修科目，但没有学习运动技能。“很长时间以来，我们没有把在体育课上教学生什么或者告诉他实现什么目标作为教育的要求。

这次，《意见》从学校体育教学改革的方式和内容出发，立足于教会学生的健康知识，明确提出教学生基本的运动技能，教学生专业的运动技能，这是全面改善的最突出的表现。这也是改变风俗、改变观念非常重要的一面。”。王登峰说，《意见》将面向所有人的体育比赛作为体育课程内容的重要组成部分。

也就是说，体育课程包括体育比赛。没有体育比赛，体育课就不完全。因此，体育比赛是学校所有的同学都应该参加的，学习语文就像考试写作文一样，体育课结束后一定要参加体育比赛。

只有参加体育比赛，学校体育才能实现锻炼意志、健全人格的功能。针对学校体育、美育教师配置中存在的突出问题，《意见》提出各地提高中小学体育、美育教师的补充力，不齐全的地区每年决定一定比例招募体育、美育教师，让优秀的退役选手成为体育教师针对脆弱学校体育、美育教师人数不足、质量不高的现状，提出实施体育、艺术教育专业大学生支教计划，开展美育浸润行动计划。

鼓励有条件的地区在中小学建设体育、美育场馆，与脆弱的学校共享，在有条件的高中和地方共享艺术场馆。改革评价明确提出了以体育美育为高校学业、学生评价的重要指标加强和改进新时期学校体育美育工作的总目标、日程和任务图：到2022年，即通过两年的努力，学校体育学校美育取得了突破性进展，育人效果显著增强。到2035年，基本形成了全面复盖、多样化、现代化、高质量的有中国特色的社会主义现代化学校体育、美育体系。“这需要我们找到弱点，弥补短板，集中解决突出的问题。

”范迪恩说。针对学校体育、美育评价不硬的问题，《意见》将政策措施的执行情况、学生体质的健康状况、艺术素质的评价状况和支持学校体育、美育工作等纳入教育监督的评价范围，政策执行不充分，学生体质的健康达标率和艺术把体育、美育工作和效果作为高校学业评价的重要指标，纳入大学本科教育工作评价指标体系和“双一流”建设效果评价。在学生评价方面，加强体育、美育在学生评价中的占比，加强过程评价，改进中学考试的体育测试内容和得分方法，科学确定，阶段性提高得分，推进在高校招生中使用体育素养评价结果的研究，艺术“从实践上看，体育参加中考对青少年体质健康水平产生了积极的促进效果。教育部进行的学生体质健康监测显示，初三和高一学生的体质健康水平明显优于其他年级。

”。上海体育学院院长、全国高等学校体育教学指导委员会副主任委员陈佩杰说。目前上海、云南启动了学生体育评价改革探索实践。“下一步是通过改革创新继续完善评价机制，评价机制充分发挥拉动全球的作用。

”陈佩杰认为：“通过深入研究中外学生体育评价机制，是将体育素养指标体系纳入学生体育评价的改革探索路径。体育素养包括调查学生体育意识、知识、行为、技能和效果等方面，通过设置综合维度科学评价学生体育和体质健康水平。我们也期待着在体育素养的落地探索中取得成果并充分总结经验后，及时向全国推广。」。

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